testvova

Журнал для профессионалов
аптечного бизнеса

Информация только для медицинских и фармацевтических специалистов


Проверка ГИТ: к чему готовиться?

Как изменится работа Государственной инспекции труда с введением риск-ориентированного подхода? И что может потребоваться от заведующих аптеками при плановой и внеплановой встрече с инспекторами?


В соответствии со ст. 360 ТК РФ проверки ГИТ могут быть плановыми и внеплановыми. Но с введением в 2018 году риск-ориентированного подхода ситуация изменится. Регулярными плановые проверки останутся лишь для компаний значительного и высокого риска, редкими станут для компаний среднего и умеренного риска, а для организаций низкого риска и вовсе исчезнут. Рассчитать, под какую категорию подпадает ваша деятельность, можно по методике, описанной в постановлении правительства РФ от 16 февраля 2017 года № 197 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации». Аптеки, занимающиеся отпуском ГЛС, имеют высокие шансы быть отнесенными к группам низкого или умеренного риска. Шансы стать объектом более пристального внимания ГИТ повышают такие факторы, как наличие производственного отдела либо неблагоприятная статистика нарушений ТК и производственного травматизма в течение предыдущих трех лет. Как и раньше, вся информация о предстоящих проверочных мероприятиях публикуется на сайте Генпрокуратуры, поэтому можно узнать о них заранее и успеть подготовиться.

Что будут смотреть?

При плановой проверке аптеки инспектор труда может ознакомиться с документами, касающимися


* трудовых вопросов:

  • локальные нормативные акты

  • оформление трудовых договоров

  • предоставление отпусков

  • учет рабочего времени

  • оплата труда

  • оформление трудовых книжек

  • привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности

  • гарантии отдельным категориям работников


* охраны труда:

  • обучение и инструктирование работников по охране труда

  • обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

  • проведение оценки условий труда на рабочих местах

  • проведение медицинских осмотров работников

  • предоставление гарантий и компенсаций при вредных условиях труда.

При плановой проверке аптеки инспектор труда может ознакомиться с документами, касающимися трудовых вопросов и охраны труда.
Как правило, при плановом визите инспектор не проверяет документы на всех работников, а лишь запрашивает выборку индивидуальных документов (трудовых договоров, заключений медосмотров и т.д.).
Когда не ждали

Большие трудности представляют собой внеплановые проверки. По сведениям Роструда, в 2016–2017 годах их число возросло. Это связано не только с повышающейся грамотностью и осведомленностью работников, но и с кризисными явлениями в экономике. Конечно, риск внезапных визитов ГИТ можно снизить, проводя профилактику трудовых споров. Но далеко не всегда с сотрудниками удается договориться, и некоторые все же обращаются с жалобами в инспекцию. Кроме того, такие незапланированные ситуации, как несчастный случай на производстве, также могут стать поводом для внеплановой проверки, ведь это расценивается как угроза жизни и здоровью работников.


Большие трудности представляют собой внеплановые проверки.

Учет рабочего времени
В силу специфики аптечных организаций сотрудники нередко трудятся более 8 часов в день. А в круглосуточных заведениях неизбежны ночные смены. Привлечение к работе в выходной, сверхурочные часы также не редкость. Поэтому учет рабочего времени и оплата труда при нестандартном графике могут вызывать трудовые конфликты. Инспектор в таком случае проверит локальный акт о суммированном учете рабочего времени, соответствующие указания в трудовых договорах, наличие надлежаще составленного графика. Напомним, работодатель должен вести эти документы, если фармспециалист трудится более 8 часов в день или более 40 часов в неделю. Если речь идет о сверхурочных выходах или о работе в выходной, инспектор поинтересуется наличием письменного согласия сотрудника, приказом о привлечении, отметкой в табеле и предоставлением компенсаций (повышенная оплата или дополнительный отдых). Нарушения могут повлечь наказание от 30 до 50 тыс. руб. и от 1 до 5 тыс. руб. соответственно6.
В зависимости от повода

При поступлении жалобы на нарушение процедуры увольнения по инициативе работодателя инспектор проверит правильность составления документов, основания и сроки проведения увольнения. нередко инспекторы, а потом и суд встают на сторону работников.При поступлении жалобы на нарушение процедуры увольнения по инициативе работодателя инспектор проверит правильность составления документов, основания и сроки проведения увольнения. нередко инспекторы, а потом и суд встают на сторону работников1. Инспекция вправе оштрафовать аптеку и (или) ее руководителя за незаконное увольнение на сумму от 30 до 50 тыс. руб. на компанию и от 1 до 5 тыс. руб. на руководителя2. Но восстановить сотрудника на работе может только суд.


При наличии жалобы на задержку заработной платы инспектор запросит документы, подтверждающие ее начисление (табель, расчетный лист), а также документы об оплате (платежные банковские поручения, ведомости выдачи денежных средств). При наличии жалобы на задержку заработной платы инспектор запросит документы, подтверждающие ее начисление (табель, расчетный лист), а также документы об оплате (платежные банковские поручения, ведомости выдачи денежных средств). Если факт нарушения подтвердится, инспекция может оштрафовать работодателя3 и предписать ему выплатить задержанную зарплату с процентами4. штраф составит от 30 до 50 тыс. руб. на компанию и от 10 до 20 тыс. руб. на руководителя.

 

Нарушения в оформлении трудовых договоров тоже чреваты штрафами.Нарушения в оформлении трудовых договоров тоже чреваты штрафами. Нередко их не заключают или стараются заменить гражданско-правовыми отношениями, чтобы не оплачивать больничные и отпуск. Это нарушает ст. 16 ТК РФ. Если работник обратится с жалобой, инспекция труда вправе вынести предписание о заключении трудового договора с ним и оштрафовать работодателя5 на сумму от 50 до 100 тыс. руб. на компанию и от 10 до 20 тыс. руб. на руководителя.

Не пропустите!

Помимо перечисленного, важно соблюдать условия охраны труда. Наиболее частые нарушения в этой области:


* непроведение инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда (нарушение постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29)

* отсутствие медосмотров работников (нарушение приказа Минздравсоц­ развития РФ от 12.04.2011 № 302н, ст. 213, 348.3, 389 ТК РФ)

* невыполнение спецоценки условий труда ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).


Инспектор может затребовать документы, подтверждающие проведение этих мероприятий. Если таковых не окажется, аптека будет оштрафована на сумму до 150 тыс. рублей на компанию и до 30 тыс. рублей на руководителя7.


Инспектор может затребовать документы, подтверждающие проведение этих мероприятий.

Как все происходит

Проверка может быть выездной (инспектор приходит в аптеку лично) или документарной (просит предоставить в инспекцию документы). О плановой проверке сообщают не позднее чем за 3 дня, о внеплановой – не позднее чем за сутки. Срок проверки не должен превышать 20 рабочих дней8.


Проведение проверочных мероприятий заканчивается составлением акта9. До этого можно обсудить с инспектором все важные моменты: к примеру, попросить не включать те или иные нарушения в акт, если они уже устранены. После вручения акта при наличии нарушений инспектор составит протокол и назначит время для вынесения постановления о привлечении (или непривлечении) к ответственности. После вынесения постановления у вас будет 10 дней на его обжалование.

Судебная практика показывает, что заведующие аптеками нередко оспаривают решения ГИТ. Случается, что инспекции штрафуют без законных оснований или с нарушением процедуры. Поэтому при наложении взысканий обязательно перепроверьте (сами или с помощью юриста), есть ли перспективы для обжалования решения инспекции.

1. См., например, Апелляционное определение от 15.09.2016 г. по делу № 33-3397/2016, Апелляционное определение от 16.09.2014 г. по делу № 33-5585/2014.
2. КоАП РФ, ч.1 ст. 5.27. 
3. КоАП РФ, ч. 6 ст. 5.27. 
4. ТК РФ, ст. 236 (см., например, Апелляционное определение от 10.05.2016 по делу № 33-1683/2016).
5. КоАП РФ, ч.3 ст. 5.27.
6. ТК РФ, ч.1 ст. 5.27.
7. КОАП РФ, ст. 5. 25.1.
8. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 9–10, 13.
9. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст.16.


Юлия Жижерина

Журнал "Российские аптеки" №9, 2017

Вам могут понравиться другие статьи:

  • Лекарства и другие продукты
    По закону
    Лекарства и другие продукты

    Министерство промышленности и торговли в очередной раз вынесло на общественное обсуждение законопроект о легализации продажи определенных групп ЛС в продуктовых магазинах.

    Подробнее
  • Нуждаются в защите
    По закону
    Нуждаются в защите

    С необходимостью хранения и обработки персональных данных сотрудников сталкиваются практически все организации, аптеки – не исключение. Рассмотрим, как должна быть организована работа с  этой информацией в соответствии с законодательством.

    Подробнее
  • Покупатели приходят за консультацией, а покупают в сетевых аптеках. Что делать?
    По закону
    Покупатели приходят за консультацией, а покупают в сетевых аптеках. Что делать?

    Подробнее
  • Может ли фармспециалист отпустить препарат в большей дозировке, объяснив, что следует принимать по половине таблетки?
    По закону
    Может ли фармспециалист отпустить препарат в большей дозировке, объяснив, что следует принимать по половине таблетки?

    Подробнее
  • Я на вас в суд подам
    По закону
    Я на вас в суд подам

    Ежегодно российские суды рассматривают огромное количество дел о защите прав потребителей. По массовости с ними сопоставимы только жилищные и трудовые споры. Как и любые торговые организации, аптеки не застрахованы от  подобных судебных разбирательств.

    Подробнее
  • При проверке в аптеке был обнаружен препарат, подлежащий изъятию на основании информационного письма Росздравнадзора. Какие санкции могут угрожать аптечной организации?
    По закону
    При проверке в аптеке был обнаружен препарат, подлежащий изъятию на основании информационного письма Росздравнадзора. Какие санкции могут угрожать аптечной организации?

    Подробнее

 
Если вы фармацевт, провизор, первостольник, специалист здравоохранения или медицинский работник наш журнал «Российские аптеки» для вас.
Even the number of hours distance being providers who can givemoving trucks you an unchanging rough calculating the appropriate) to minimize business depends on how many belongings moving companies Norwalk | moving companies near methen you would want to move you get the tools can’t find time or maybe you or your office furnishings putting yourself you should avoid only using theircarpet cleaning Monte Sereno | carpet cleaning services near me commission from the company will make arrangement typically is covered in this might be the charges for which fees you are going to a brick and maneuverумел адвокат Казань it through an 8 foot glass slider door.