Работники аптеки несут материальную ответственность за вверенное им имущество. Какие нюансы должно учитывать руководство при взыскании ущерба?

Ошибки в оформлении процесса взыскания позволяют оспорить его в суде и даже потребовать компенсации морального вреда. Не исключены и проблемы с инспекцией труда: при наличии обращения сотрудника возможно привлечение работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Рассмотрим, что нужно сделать, чтобы обезопасить себя от подобных неприятностей.

Шаг 1. Фиксируем потери

Факт нанесения материального ущерба необходимо задокументировать. Нужно отметить, что ущерб должен быть прямым и действенным – имеется в виду реальное сокращение имущества аптеки или ухудшение его состояния (ст. 238 ТК РФ). Убытки или упущенная выгода при взыскании с работника материального ущерба возмещению не подлежат.

Например, фармацевт допустил порчу вверенного ему сырья для изготовления лекарственных препаратов или недостачу лекарственных средств, поступивших в аптеку для продажи. Стоимость сырья или лекарственных средств и будет являться прямым действительным ущербом.

Для фиксации причинения ущерба обязательно должна быть проведена инвентаризация (п. 27 Приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н), по итогам которой ответственному за ее проведение лицу следует доложить об обнаруженном ущербе руководителю.

Фрагмент служебной записки

<<…>> 31.10.2017 на складе аптеки по адресу: ХХХ на основании приказа от 25.10.2017 № 21 произведена плановая инвентаризация товарно-материальных ценностей. Согласно инвентаризационной описи, сличительной ведомости была выявлена недостача товарно-материальных ценностей, а именно: лекарственных препаратов на сумму 8500 (Восемь тысяч пятьсот) рублей 00 коп. Следов взлома, проникновения посторонних лиц при осмотре помещения не выявлено, сообщений в правоохранительные органы по факту пропажи лекарственных препаратов не направлялось, до руководства аптеки не доводилось. В силу приказа от 05.04.2017 № 12 склад обслуживает фармацевт XXX. Предлагаю провести проверку для установления виновных лиц и принятия необходимых мер. <<…>>

Шаг 2. Создаем комиссию

Согласно ст. 247 ТК РФ, для наложения на работника материальной ответственности нужно провести проверку. Для этого приказом руководства должна быть создана специальная комиссия.

В приказе нужно:

* привести основание для создания комиссии (обнаружение ущерба)
* описать, что именно произошло
* обозначить сроки работы комиссии
* указать, что итоги работы комиссии будут предоставлены руководству.

Шаг 3. Проводим проверку

Согласно ст. 233 ТК РФ, для привлечения работника к материальной ответственности необходимо доказать (см. п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.11.2006 г. № 52):

* наличие ущерба (что-то сломано, испорчено, украдено и т.д.)
* совершение работником неправомерных действий (или бездействия), нарушающих нормы законодательства или локальные акты компании
* вину работника в причинении работодателю такого ущерба (умысел или по неосторожности)
* наличие причинной связи между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом.

Сбором этих доказательств и следует заняться комиссии. Ее членам надлежит собрать и изучить документы (акт инвентаризации, служебные записки, возможно, документы из суда или административных органов о привлечении к ответственности, договор о материальной ответственности работника, акт о вручении имущества и т.д.).

Обратите внимание, что истребование от  работника письменных объяснений для установления причины возникновения ущерба обязательно (ст. 247 ТК РФ). О необходимости дачи объяснений лучше известить письменно, вручив сотруднику уведомление.

Срок подготовки объяснения не регламентирован. Здесь можно ориентироваться на ст. 193 ТК РФ, которая отводит на данные действия два рабочих дня. Если работник не представил объяснений в срок, об этом следует оформить акт (ст. 193 ТК РФ).

Шаг 4. Оформляем акт проверки

По итогам проверки составляется акт работы комиссии, на основании которого и можно привлекать к ответственности (Постановление Пленума Верховного Суда от 16.11.2006 г. № 52).

В акте следует подробно отразить:

* кто, когда, где обнаружил нарушения
* дату, место и точное время составления акта
* основание и время проведения проверки
* ФИО и должности членов комиссии
* какие документы рассматривались, сведения о проделанной работе
* время, место и обстоятельства нарушения
* описание противоправного поведения (с указанием пунктов нарушенных документов)
* причины и условия совершения нарушения
* был ли заключен договор о материальной ответственности, как были переданы материальные ценности работнику, как соблюдались компанией условия хранения (при полной материальной ответственности – для материально-ответственных лиц)
* что указано в объяснительной записке
* что показывают свидетели (при наличии)
* отсутствие (наличие) обстоятельств, исключающих ответственность работника
* причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом
* размер причиненного ущерба и то, как он был определен
* предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или иные дальнейшие действия
* выводы комиссии – рекомендует ли привлечь работника к ответственности или нет.

Акт подписывается всеми членами комиссии. С ним нужно ознакомить работника под роспись. Отказ или уклонение от ознакомления с документом также должны быть зафиксированы, для этого составляется еще один акт.

Шаг 5. Принимаем решение о привлечении к ответственности

Решение о привлечении работника к материальной ответственности обязательно должно быть оформлено приказом. Он может быть издан не позднее 1 месяца со дня установления размера причиненного ущерба (ст. 248 ТК РФ). Работника необходимо ознакомить с приказом под роспись и составить акт в случае отказа от ознакомления.

Фрагмент приказа о привлечении к ответственности

<<…>> ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Привлечь фармацевта XXX к материальной ответственности в размере 8500 (Восемь тысяч пятьсот) рублей 00 коп.
2. Предложить XXX возместить ущерб, указанный в п. 1 настоящего приказа в добровольном порядке в срок до 18 часов 00 минут 30.11.2017 г.
3. При отсутствии возмещения ущерба XXX в указанный срок главному бухгалтеру XXX произвести удержание указанной в п. 1 настоящего приказа суммы из заработной платы XXX, начиная с текущего месяца с  учетом
требований ст. 138 ТК РФ.
4. Контроль исполнения прика за оставляю за собой. <<…>>

Шаг 6. Взыскиваем ущерб

Самостоятельное (без решения суда) взыскание ущерба возможно только в течение 1 месяца после установления факта его причинения. При этом полную сумму можно взыскивать только с сотрудника, с которым был заключен договор о полной материальной ответственности (Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85).

Должностные лица, несущие полную материальную ответственность, перечислены в перечнях, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 (ст. 244 ТК РФ). В их число входят заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты (Приложение 1 к Постановлению Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85).

Также полную сумму материального ущерба работодатель может взыскать в случаях, перечисленных в ст. 243 ТК РФ: причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического опьянения; причинение ущерба в результате преступных действий работника или административного проступка, установленных приговором суда или государственным органом соответственно и др. (см., например, Апелляционное определение Саратовского областного суда от 24.05.2017 по делу № 33-3695/2017).

Если работник согласился возместить ущерб добровольно, он может внести деньги в кассу или перечислить их на счет  компании. Он также может попросить работодателя взыскать сумму ущерба из своей заработной платы.

Если сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка, то работодатель может взыскать ее с работника самостоятельно (ч. 1 ст. 248 ТК РФ).
В таком случае в приказе о взыскании следует дать поручение главному бухгалтеру удержать ущерб из зарплаты работника.

В случае если сумма ущерба больше среднего заработка или срок взыскания (1 месяц) истек, работодатель может взыскать ущерб только в судебном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ) в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ст. 392 ТК РФ).

Юлия Жижерина

Журнал "Российские аптеки" №11, 2017