Информация только для медицинских и фармацевтических специалистов

Что нового в трудовом законодательстве?

Несоблюдение актуальных требований надзорных органов может обернуться для аптеки не только санкциями и штрафами, но и временными и финансовыми потерями в результате судебных разбирательств. Расскажем о последних изменениях законодательства, которые необходимо учитывать в первую очередь, чтобы избежать этих осложнений. 

Новый СНИЛС

По закону с 01.04.2019 г. свидетельство СНИЛС, оформленное в виде зеленой карточки, больше не выдается, но является действительным. Номера СНИЛСа остаются прежними, но теперь вместо карточки СНИЛС планируется выдавать документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ).


По закону с 01.04.2019 г. свидетельство СНИЛС, оформленное в виде зеленой карточки, больше не выдается, но является действительным. Номера СНИЛСа остаются прежними, но теперь вместо карточки СНИЛС планируется выдавать документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ).


Форма и порядок оформления этого электронного или бумажного уведомления находятся на завершающей стадии разработки и утверждения (см. проект постановления правления ПФ РФ от 17.05.2019).


Обязанности руководства аптеки останутся прежними. Если на гражданина, поступающего на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, аптека представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.


Пока новая форма не утверждена, работники аптеки для оформления на работу могут предоставить СНИЛС либо электронный дубликат СНИЛСа. Оформить дубликат можно на портале в личном кабинете ПФР, лично в отделении ПФР, также можно прийти в МФЦ и запросить информацию по лицевому счету.

NB! Руководству аптеки нужно внести изменения в локальные трудовые акты и коллективные договоры. В них должно быть указано, что работник аптеки при приеме на работу предъявляет документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, либо страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, в том числе и в электронном виде.

Электронные трудовые книжки

В настоящее время идет активная работа по замене бумажных трудовых книжек на сведения, которые будут храниться в электронном виде у работодателя и в ПФР. В электронные документы не будут вноситься сведения об образовании работника и о его поощрениях. Остальные данные сохранятся (проект Федерального закона № 748744-7). Переход на электронные трудовые книжки будет проводиться постепенно.


В настоящее время идет активная работа по замене бумажных трудовых книжек на сведения, которые будут храниться в электронном виде у работодателя и в ПФР. В электронные документы не будут вноситься сведения об образовании работника и о его поощрениях. Остальные данные сохранятся (проект Федерального закона № 748744-7 – https://sozd.duma.gov.ru/bill/748744-7). Переход на электронные трудовые книжки будет проводиться постепенно.


С 2020 года руководству аптеки придется одновременно вести и электронные, и бумажные трудовые книжки на всех работников. Нужно будет по старым правилам вносить записи в бумажную книжку и параллельно вводить сведения в информационную систему ПФР. С 2021 года бумажные трудовые книжки будут оформляться только на тех работников, которые специально подали об этом заявление. На остальных сотрудников, в том числе и на поступающих на работу впервые, заводятся электронные книжки. Сведения о них нужно будет сразу заносить в информационную систему. Срок полной отмены бумажных трудовых книжек пока не определен.


После начала перехода на электронные трудовые книжки сохранится обязанность выдать сведения о трудовой деятельности работнику в бумажном виде по его письменному требованию (ст. 62 ТК РФ) и при прекращении трудового договора (ст. 84.1 ТК РФ). Только с 2021 года это будет не копия трудовой книжки, а заверенная распечатка из информационной системы. Но если работник подал заявление о ведении на него бумажной трудовой книжки, нужно будет выдать также и ее заверенную копию.


Руководству аптеки можно порекомендовать следующие действия:


  • внести изменения в локальные акты и коллективные договоры и трудовые договоры в части порядка работы с трудовыми книжками, с участием профсоюза (при наличии)

  • установить или обновить программное обеспечение для передачи сведений в ПФР

  • уведомить работников аптеки об изменениях и праве продолжать вести бумажную трудовую книжку

  • получить от работников заявления о ведении трудовой книжки в бумажном виде

  • отказавшимся от бумажных трудовых книжек выдать их на руки.

NB! С 2020 года нужно будет ежемесячно подавать электронные сведения о работнике в ПФР. С 2021 года в ПФР нужно будет подавать электронные сведения о приеме или увольнении работников не позднее следующего рабочего дня после издания приказа (проект Федерального закона № 748744-7). С 2020 года планируется ввести административную ответственность для должностных лиц, которые неоднократно в календарном году нарушают сроки подачи сведений в ПФР либо направляют неполную или искаженную информацию.

Диспансеризация: права и обязанности

С 2019 года законом предусмотрена возможность прохождения диспансеризации для работающих граждан (ст. 185.1 ТК РФ, Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ). Диспансеризация проводится за счет средств ФОМС (Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506) в медицинском учреждении, к которому прикреплен работник.


С 2019 года законом предусмотрена возможность прохождения диспансеризации для работающих граждан (ст. 185.1 ТК РФ, Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ). Диспансеризация проводится за счет средств ФОМС (Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506) в медицинском учреждении, к которому прикреплен работник.

По заявлению работника руководство аптеки обязано освободить его от работы на 1 день 1 раз в 3 года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка. Средний заработок не сохраняется, если сотрудник захотел пройти диспансеризацию в нерабочее время.


Работники-предпенсионеры и пенсионеры имеют право на освобождение от работы на 2 рабочих дня 1 раз в год. Если сотрудник является совместителем или работает неполное рабочее время, освободить его от работы для прохождения диспансеризации нужно на целый день (2 дня).

NB! Предпенсионным возрастом считается возраст 5 лет и менее до назначения страховой пенсии по старости (примечание к ст. 144.1 УК РФ).

Направить работника на диспансеризацию нужно в следующем порядке (приказ Минздрава России от 13.03.2019 № 124н):


  • убедиться, что по возрасту работник может проходить диспансеризацию в данном году

  • определить количество дней, положенное ему для диспансеризации

  • получить заявление от работника

  • с датой (ами) диспансеризации

  • издать приказ в произвольной форме с информацией о сохранении среднего заработка

  • проставить в табеле дни диспансеризации (код «ОВ» или «27»).


ЕЩЕ РАЗ О ПРАВАХ ДОНОРОВ. Важное пояснение Минтруда: если работник аптеки сдал кровь во время ежегодного отпуска, ему нужно предоставить 2 дня отдыха с сохранением среднего заработка (письмо Минтруда России от 09.04.2019 № 14-2/ООГ-2513). Однако при этом новый работодатель не обязан предоставлять дни отдыха, если человек сдавал кровь до приема на работу (письмо Минтруда России от 25.03.2019 № 14-2/ООГ-2057).

Оценка условий труда

В декабре 2018 года истек срок действия всех результатов аттестации рабочих мест (ч. 4 ст. 27 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, письмо Минтруда от 08.04.2014 № 15-4/В-366). В связи с этим организации должны провести специальную оценку условий труда и указать результаты в тексте трудового договора.


В декабре 2018 года истек срок действия всех результатов аттестации рабочих мест (ч. 4 ст. 27 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, письмо Минтруда от 08.04.2014 № 15-4/В-366). В связи с этим организации должны провести специальную оценку условий труда и указать результаты в тексте трудового договора.


Если спецоценка не проводилась, в трудовых договорах нужно привести общие характеристики рабочего места сотрудника (описание рабочего места, используемое оборудование, особенности работы с ним – письмо Минтруда от 14.07.2016 № 15-1/ООГ-2516). Также следует указать, в какой срок будет проведена спецоценка рабочего места и являются ли условия труда вредными в соответствии с утвержденными уполномоченными органами списками.


По результатам спецоценки в трудовых договорах указывается класс (подкласс) условий труда. Для работников с вредными и (или) опасными условиями труда дополнительно следует указать конкретные вредные факторы, а также полагающиеся таким работникам гарантии и компенсации (ч. 2 ст. 57 ТК).

Как правильно платить аванс

Выплата сотрудникам фиксированного аванса (например, в размере 40% оклада) создает основания для привлечения организации к административной ответственности, а также повышает вероятность трудовых споров. Нельзя уменьшать аванс на сумму НДФЛ (письмо Минтруда от 05.02.2019 № 14-1/ООГ-549). Аванс нужно выплачивать из расчета фактически отработанного времени (письма Минтруда от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660, от 10.08.2017 № 14-1/В-725).


Выплата сотрудникам фиксированного аванса (например, в размере 40% оклада) создает основания для привлечения организации к административной ответственности, а также повышает вероятность трудовых споров. Нельзя уменьшать аванс на сумму НДФЛ (письмо Минтруда от 05.02.2019 № 14-1/ООГ-549). Аванс нужно выплачивать из расчета фактически отработанного времени (письма Минтруда от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660, от 10.08.2017 № 14-1/В-725).


Чтобы избежать упомянутых рисков, в сумму аванса, помимо оклада, нужно включать (письмо Минтруда России от 20.03.2019 № 14-1/В-178):

  • любые доплаты и надбавки, которые не зависят от итогов работы

  • доплату за ночную работу

  • доплату за совмещение должностей.


Не входят в аванс:

  • премии, которые зависят от итогов работы

  • доплата за работу в праздники

  • сверхурочные. 

Юлия Жижерина

Журнал "Российские аптеки" №11, 2019

Вам могут понравиться другие статьи:

Что нужно знать о выкладке
По закону
Что нужно знать о выкладке

Осень – время очередной «смены сезона» на аптечных полках. Как регулируется оформление витрин с точки зрения законодательства? Кто контролирует правильность выкладки ЛС и других аптечных товаров и ...

Подробнее
Аптека с производственным отделом
По закону
Аптека с производственным отделом

Может ли аптека с производственным отделом реализовывать изготовленные в аптеке лекарственные препараты организациям (ЛПУ, учреждения системы ФСИН и т.д.) оптом?

Подробнее
Санкции для аптеки если сотрудники не надевают маски
По закону
Санкции для аптеки если сотрудники не надевают маски

Персонал аптеки обеспечивается всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, однако сотрудники не надевают маски. Было несколько нареканий от покупателей. Какими могут быть санкции для аптек...

Подробнее
Вместо заведующей
По закону
Вместо заведующей

Kак и любой другой сотрудник, заведующая аптекой может временно отсутствовать на своем рабочем месте – например, уйти в отпуск, уехать в командировку, заболеть и т.д.

Подробнее
Санкции аптеке за продажу рецептурных препаратов через интернет
По закону
Санкции аптеке за продажу рецептурных препаратов через интернет

Какими санкциями может грозить аптеке (аптечной сети) продажа через интернет рецептурных препаратов?

Подробнее
Контрольная закупка в аптеке
По закону
Контрольная закупка в аптеке

В каких случаях в аптеке может быть проведена контрольная закупка?

Подробнее
Если вы фармацевт, провизор, первостольник, специалист здравоохранения или медицинский работник наш журнал «Российские аптеки» для вас.