«Как бы нам этого ни хотелось, но цены растут. И было бы хорошо, если бы зарплаты тоже повышались. Кстати, так оно и должно быть согласно трудовому законодательству!»

Татьяна Снежкина,
юрист по трудовому праву. Помогает людям снизить правовые риски и достичь гармонии в трудовых отношениях

Не право, но обязанность!

Индексация зарплаты – периодический пересмотр заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Она позволяет сохранить покупательную способность доходов работников и поэтому является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 134 ТК РФ).

Индексироваться должна заработная плата всех лиц, работающих по трудовому договору. Руководство аптеки не вправе лишать своих работников предусмотренной законом гарантии и уклоняться от установления индексации и периодического повышения заработной платы (ст. 134 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 № 1269-О, Определение Восьмого КСОЮ от 03.08.2023 № 88-14302/2023 по делу № 2-6730/2022).

Если аптека является государственным или муниципальным учреждением, вопросы индексации относятся к компетенции того Минздрава, в ведении которого находится конкретная аптека. А вот для небюджетных предприятий порядок проведения этой процедуры определяет руководство.

Нужно учесть, что если деятельность аптеки регулируется отраслевым (меж­отраслевым) или региональным (меж­региональным) соглашением, следует обязательно изучить, нет ли в таких соглашениях правил, регулирующих порядок проведения индексации зарплаты. Например, до конца 2024 года действует Отраслевое тарифное соглашение по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности, в котором закреплено обязательное ежегодное проведение индексации заработной платы и установлены правила подсчета величины индексации (п. 5.7 Соглашения, утверженного Российским профессиональным союзом работников химических отраслей промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса» 25.07.2018). Если такое соглашение есть, тогда руководство аптеки обязано следовать его требованиям, в противном случае для проведения индексации действуют общие правила (ст. 134 ТК РФ). Последние предусматривают закрепление порядка проведения индексации в коллективном договоре, локальных нормативных актах (например, в Положении об оплате труда) (ст. 134, ст. 144 ТК РФ). 

Когда и сколько?

Законом напрямую не установлена обязательная периодичность проведения индексации зарплаты. 

• На практике чаще всего проводят раз в один или два года, поскольку такая периодичность для работодателя наименее рискованна.

• Проведение индексации в частных организациях даже 1 раз в 3 года суды могут признать правомерным (например, Определение Девятого КСОЮ от 10.08.2023 по делу № 8Г-6478/2023[88-7170/2023]).

• Индексация 1 раз в 4 года и реже – уже весомый повод для споров с работодателем, поскольку такую периодичность могут признать незаконной (Определение Второго КСОЮ от 13.06.2023 по делу N 8Г-11258/2023[88-12047/2023]).

Стоит учитывать и то, что обязанность работодателя по индексации заработной платы может зависеть от финансовых возможностей аптеки. Например, если у организации убытки, то и проводить перерасчет временно может не быть объективной возможности (Апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27.04.2022 по делу № 33-1370/2022). 

Руководители аптеки при проведении индексации не обязаны руководствоваться именно величиной инфляции для определения сумм повышения заработной платы (Определение Второго КСОЮ от 31.05.2022 по делу № 8Г-12032/2022 [88-12123/2022]). Именно поэтому размер повышения окладов может быть практически любым, однако рост зарплат должен быть реальным, иначе законность процедуры находится под вопросом.

Индексация может проводиться в отношении как всей заработной платы, так и некоторых ее элементов (например, только оклада)

(Письмо Минтруда России от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305)

А если не повысили?

Если заработную плату не повышают и/или в нормативных документах аптеки или коллективном договоре индексация не упоминается, можно на основании ст. 134 ТК РФ письменно обратиться к руководству с требованием прописать в документах аптеки порядок индексации зарплаты и провести ее. Доказательства получения работодателем такого требования стоит, по возможности, сохранить, чтобы в будущем можно было использовать их при обращении в надзорные органы или суд.

Журнал "Российские аптеки" № 5, 2024 г.