Имеет ли право фармацевт отказать в выдаче жалобной книги посетителю, если тот находится в состоянии алкогольного опьянения и явно настроен агрессивно?

Прежде всего в такой ситуации следует незамедлительно вызвать полицию, не допуская развития непредсказуемых последствий – как для работников, так и для посетителей аптеки. Установление причин неадекватного поведения (алкогольное или наркотическое опьянение, психическое расстройство и т.п.) не входит в компетенцию фармспециалиста и должно происходить в полиции. В то же время книга жалоб и предложений должна находиться в торговом зале предприятия в специальном открытом футляре на видном и доступном для посетителей месте (п. 2 приказа Минторга РСФСР от 28.09.1973 № 346 «Об утверждении инструкции книги жалоб…»). Она предоставляется покупателю по его требованию (п. 8 постановления правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров…») и не может быть предметом властного распоряжения со стороны сотрудника аптеки. Препятствовать в предоставлении книги противозаконно, что в соответствии со ст. 14.15 «Нарушение правил продажи отдельных видов товаров» Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от 300 до 1,5 тыс. руб., на должностных лиц – от 1 до 3 тыс. руб., на юридических лиц – от 10 до 30 тыс. руб. Кроме того, непредоставленная книга отзывов увеличивает шансы обращения гражданина в вышестоящие организации (в том числе в прокуратуру). Запись неуравновешенного посетителя может быть при наличии оснований признана администрацией необоснованной. При этом рядом с ней можно оставить отметку о времени вызова и прибытия полиции.

На вопрос ответил:
Армен Гукасян, юрист, государственный советник I класса

Журнал "Российские аптеки" №20, 2016