Правомерность штрафов за пыль на полках: что делать, если трудовой договор не предусматривает штрафы?
Основные права и обязанности работодателя установлены в ст. 22 Трудового кодекса РФ (ТК), которая не предоставляет ему право штрафовать работников. Руководитель аптечной организации (АО) является представителем интересов работодателя, а может быть и работодателем. Штрафные санкции применяются за административные правонарушения и уголовные преступления, но не за дисциплинарные проступки. Штрафные санкции отсутствуют в ТК, поэтому в трудовой договор включать их нельзя, независимо от формы собственности АО, что при каких-либо обстоятельствах может стать достоянием гласности (например, проверка Государственной инспекции труда субъекта РФ).
Работодатель имеет право на дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. 192 ТК). Локальные нормативные акты не могут содержать порядок применения штрафных санкций к работникам, так как это не соответствует законодательству о труде. Если трудовой договор содержит обязанность санитарной обработки торгового оборудования, то при ее невыполнении применяется дисциплинарное взыскание, на основании которого проводится депремирование работника (при наличии фонда материального поощрения) частично или полностью (100%), но не взыскание с заработной платы.
Работодатель обязан… выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 18 ст. 22 ТК). С письменного согласия работника выполнение трудовых функций, не свойственных работе фармспециалиста, оформляется как совмещение профессий или расширение зон обслуживания без освобождения от работы, определенной трудовым договором (ст. 60.2 ТК), и работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора (ст. 151 ТК).
Отсутствие в договоре обязанности работника по проведению санитарной обработки является отягчающим фактором для руководителя АО. В соответствии со ст. 193 ТК, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Все дисциплинарные взыскания оформляются письменно. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в Государственной инспекции труда или органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Судя по всему, кроме самоуправства со штрафом, нарушены ст. 192 и 193 ТК. При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника… о размерах и об основаниях произведенных удержаний (п. 3 абз. 1 ст. 136 ТК). Защита прав работника осуществляется направлением жалобы в прокуратуру по месту нахождения АО, или в Государственную инспекции труда субъекта РФ, или искового заявления в суд по месту нахождения АО. При защите трудовых прав к исковому заявлению (жалобе) необходимо приложить копии трудового договора и другие документы по существу дела. Вероятно, что в суде дело будет рассматриваться по ст. 19.1 «Самоуправство» Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб.; на должностных лиц – от 300 до 500 руб. Одновременно суд может заинтересовать вопрос, на какой счет бухгалтерского учета записаны «штрафные» деньги, если взыскание штрафа не соответствует ТК, что может послужить основанием для проверки АО контролирующими органами по решению суда.
Консультация юриста? Запросто и совершенно бесплатно!
Каждый из вас может задавать свои вопросы, касающиеся фармацевтической деятельности, эксперту – юристу, государственному советнику I класса Армену Гукасяну. Ответы на них вы сможете прочесть на нашем сайте в рубрике «По закону».
Присылайте свои вопросы и будьте юридически подкованными, чтобы выйти из самых сложных ситуаций!
Фото: Shutterstoсk/FOTODOM
Если вы фармацевт, провизор, первостольник, специалист здравоохранения или медицинский работник наш журнал «Российские аптеки» для вас.